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环境许可的变化可能使投资变得困难 卢西亚诺

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發表於 2024-1-9 12:18:11 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  环境的金融的 全国代表大会正在充分讨论制定《一般环境许可法》,尽管该法旨在“简化”或“现代化”这一有效合理利用自然资源的工具,但它在几个方面都是明显的挫折. 旨在寻求(尽管没有多大效果)在实践中实施预防/预防和可持续性原则的政策。 最近的项目——PL 3,729/04,是联邦议员毛罗·佩雷拉 (PMDB-RS) 在 CNA 和 CNI 支持下 (2017 年 4 月 19 日) 支持的项目的恶化版本——带来了一系列环境挫折,已经指出了 Ivan Carneiro Castanheiro、Luís Fernando Cabral Barreto Júnior 和 Sandra Akemi Shimada Kishi [1]。 然而,这一讨论中忽视了一个重要的点:环境许可的废除可能会对获得国际金融机构提供的信贷造成影响或障碍。 不可忽视的是,此类金融机构提供的国际信贷促进了该国的一些重大工程,根据官方数据,世界银行在过去60年中已向巴西发放了约430笔融资,总额达500亿美元。这个数字每年约为 30 亿美元[2]。 事实证明,目前大多。

数国际信贷机构对项目审批都要求最低环境标准 ,其中包括金砖国家(巴西、俄罗斯、印度和中国)的金融机构金砖国家新开发银行,它要求各国提供最低环境标准以便项目能够完成[3],例如: 实施“预防原则”(第 05 页,“g”项); 对环境和社会影响进行有效评估,包括告知必须对每个项目的类型、位置、规模及其与环境和社会影响相关的程度的敏感性进行监测(第 07 页,“d”项,9); 告知,在评估环境和社 WhatsApp 号码 会影响时,必须考虑国家标准(第 07 页,“d”项,11); 公众咨询和利益相关方有效参与决策过程的制度(第 03 页,第 04 项),这种咨询必须有效,并且: I – 必须让受项目影响的社区、团体和人民参与;II – 从一开始就执行并持续维持;III – 在没有恐吓或胁迫的环境中,以充分且易于获取的方式及时披露信息;IV – 包容并尊重性别以及弱势群体的状况;V – 允许将受影响人群和其他利益相关方的所有相关观点纳入决策(第 10 页,第 22 项); 存在有效的投诉和冲突解决机制,只有在有效解决这一问题时才能使用国家机。



制(第 11 页,第 27 项)。 其他金融机构也存在类似的要素,例如世界银行[4],因为它预见到需要有效评估环境和社会影响(第 28 页)、影响监测和信息(第 35 页)以及对环境和社会影响的关注。受影响人口(第 36 页)。 事实上,这一最低标准 政策遵循了厄瓜多尔原则——“世界银行和国际金融公司(IFC)的倡议”——构成了处理投资项目融资中的社会和环境风险的国际参考标准大” [5]。 这些原则甚至被一些金融机构所采用,并且在 2005 年 5 月 6 日,已有 28 个团体签署了这些原则,其中 18 个团体在巴西境内开展业务[6]。 诚然,这种最低限度的保障措施还不够理想,受到民间社会组织的批评[7],但它们已经是一种进步,应该成为金融体系的指导。 应该指出的是,巴西的立法不再完全符合这些原则,例如,正如马努埃拉·卡内罗·罗兰(Manoela Carneiro Roland )和安吉鲁奇·保拉(Angelucci Paola)在文章已引用[8]。 然而,在拟议的项目中,正如我们稍后将指出的,情况往往会变得更糟。在这种情况下,根据这些银行的规则,将。

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